प्रारूप विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व संरचना: प्रासंगिकता
- जीएस 3: संरक्षण, पर्यावरण प्रदूषण एवं क्षरण, पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन।
प्रारूप विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व संरचना: प्रसंग
- हाल ही में, पर्यावरण एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम 2016 के अंतर्गत विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व के नियमन हेतु प्रारूप नियम जारी किए हैं
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प्रारूप विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व संरचना: मुख्य बिंदु
- प्रारूप नियमों में अधिदेशित गया है कि प्लास्टिक पैकेजिंग सामग्री के सभी उत्पादकों को 2024 तक अपनी सभी उपज एकत्र करनी चाहिए।
- प्लास्टिक निर्माताओं को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि प्लास्टिक का न्यूनतम प्रतिशत पुनर्चक्रण के साथ-साथ बाद में आपूर्ति में उपयोग किया जाए।
प्रारूप विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व संरचना: ईपीआर प्रमाणपत्र
- प्रारूप नियमों में एक प्रणाली भी निर्दिष्ट की गई है जिसके तहत प्लास्टिक पैकेजिंग के निर्माता एवं उपयोगकर्ता विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व (ईपीआर) प्रमाण पत्र नामक एक प्रमाण पत्र एकत्र कर सकते हैं एवं उनमें व्यापार कर सकते हैं।
स्वच्छ पर्यावरण का अधिकार
प्रारूप विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व संरचना: गैर-पुनर्नवीनीकरण प्लास्टिक
- मात्र बहु-स्तरित बहु-पदार्थों वाले प्लास्टिक जैसे प्लास्टिक जिन्हें पुनर्नवीनीकृत नहीं किया जा सकता है, वे सड़क निर्माण, अपशिष्ट से ऊर्जा, अपशिष्ट से तेल एवं सीमेंट भट्टों जैसे जीवन काल की समाप्ति के निस्तारण हेतु भेजे जाने के योग्य होंगे।
- ऐसे प्लास्टिक का निस्तारण केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड द्वारा निर्धारित विधियों के माध्यम से किया जाएगा।
ईपीआर: प्लास्टिक संग्रहण
- प्लास्टिक के निर्माताओं को प्रतिवर्ष उत्पादित प्लास्टिक की मात्रा घोषित करने हेतु बाध्य किया जाएगा।
- कंपनियों को 2021-22 में लक्ष्य का न्यूनतम 35%, 2022-23 तक 70% एवं 2024 तक 100% संग्रह करना होगा।
- यदि इकाइयां अपने दायित्वों को पूरा नहीं कर सकती हैं, तो वे उन संगठनों से प्रमाण पत्र खरीदेंगे, जिन्होंने अपने दायित्व से अधिक पुनर्नवीनीकरण सामग्री का उपयोग किया है।
भारत प्लास्टिक समझौता
ईपीआर: गैर-अनुपालन
- गैर-अनुपालन यद्यपि पारंपरिक अर्थदंड को आकर्षित नहीं करेगा, इसके स्थान पर एक “पर्यावरणीय क्षतिपूर्ति” आरोपित किया जाएगा।
- जो इकाइयां अपने लक्ष्यों को पूरा नहीं करती हैं अथवा अपने वार्षिक लक्ष्य को पूरा करने हेतु पर्याप्त क्रेडिट का क्रय नहीं करती हैं, उन्हें अर्थदंड देना होगा।
ईपीआर: प्रतिबंधित उत्पाद
- जुलाई 2022 से, प्लास्टिक उत्पादों की एक श्रृंखला के निर्माण पर प्रतिबंध आरोपित कर दिया जाएगा।
- इनमें प्लास्टिक की डंडियों के साथ ईयर बड, गुब्बारों के लिए प्लास्टिक की डंडियों, प्लास्टिक के झंडे, कैंडी की डंडियों, आइसक्रीम की डंडियों, सजावट के लिए थर्माकोल, प्लेट, कप, गिलास, कटलरी जैसे कांटे, चम्मच, चाकू, स्ट्रॉ, ट्रे, रैपिंग या पैकेजिंग शामिल हैं। मिठाई के बक्से, निमंत्रण कार्ड, एवं सिगरेट के पैकेट, 100 माइक्रोन से कम के प्लास्टिक या पीवीसी बैनर एवं विलोडक (स्टिरर) शामिल हैं।
माइक्रोप्लास्टिक प्रदूषण: समस्या की गंभीरता, उसके प्रभाव और सुझावात्मक उपाय
प्रारूप नियमों के अनुसार प्लास्टिक संवेष्टन (पैकेजिंग) तीन श्रेणियों में आती है।
- पहला कठोर प्लास्टिक है;
- दूसरी श्रेणी एकल परत अथवा बहुल परत (सिंगल लेयर ऑर मल्टी लेयर) (विभिन्न प्रकार के प्लास्टिक के साथ एक से अधिक परत), प्लास्टिक शीट एवं प्लास्टिक शीट से बने कवर, कैरी बैग (कम्पोस्टेबल प्लास्टिक से बने कैरी बैग सहित), प्लास्टिक पाउच या पाउच की लचीली प्लास्टिक पैकेजिंग है; तथा
- तीसरी श्रेणी को बहुस्तरीय प्लास्टिक पैकेजिंग कहा जाता है, जिसमें प्लास्टिक की कम से कम एक परत एवं प्लास्टिक के अतिरिक्त अन्य सामग्री की कम से कम एक परत होती है।
- 2024 में, उनके कठोर प्लास्टिक (श्रेणी 1) के न्यूनतम 50% को उनकी श्रेणी 2 एवं 3 प्लास्टिक के 30% के रूप में पुनर्चक्रित करना होगा।
- प्रत्येक वर्ष उत्तरोत्तर उच्च लक्ष्य देखेंगे एवं 2026-27 के पश्चात, उनकी श्रेणी 1 के 80% एवं अन्य दो श्रेणियों के 60% को पुनर्चक्रित करने की आवश्यकता होगी।
प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन संशोधन नियम, 2021