संपादकीय विश्लेषण- ओवर द टॉप

प्रारूप दूरसंचार विधेयक- यूपीएससी परीक्षा के लिए प्रासंगिकता

• जीएस पेपर 2: शासन, प्रशासन और चुनौतियां
  • विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिए सरकारी नीतियां एवं अंतः क्षेप तथा उनकी अभिकल्पना एवं कार्यान्वयन से उत्पन्न होने वाले मुद्दे।

प्रारूप दूरसंचार विधेयक समाचार चर्चा में क्यों है? 

• हाल ही में प्रारूप दूरसंचार विधेयक 2022 को विभिन्न हितधारकों की टिप्पणियों के लिए सार्वजनिक प्रयोग क्षेत्र में रखा गया था।

भारतीय दूरसंचार विधेयक के प्रारूप के साथ संबद्ध सरोकार

• बढ़ा हुआ सरकारी नियंत्रण: यह विधेयक अनेक प्रकार के डिजिटल अनुप्रयोग एवं ओवर-द-टॉप स्ट्रीमिंग सेवाओं पर अधिक नियंत्रण के लिए एक चिंतित करने वाली सरकारी खोज का संकेत देता है, जिसका उपयोग लाखों भारतीय प्रतिदिन करते हैं।
• लाइसेंस राज: दूरसंचार विधेयक डिजिटल अनुप्रयोगों एवं अति-शीर्ष स्ट्रीमिंग सेवाओं को दूरसंचार सेवाओं के दायरे में लाकर सरकार के नियंत्रण में वृद्धि करने का प्रयास करता है।
  • दूरसंचार सेवाओं के संचालन हेतु लाइसेंस की आवश्यकता होगी- यदि प्रारूप प्रावधानों को पूरा किया जाता है।
  • इसका तात्पर्य है कि व्हाट्सएप, जूम एवं नेटफ्लिक्स को दूरसंचार सेवाएं माना जाएगा।
  • तथा इसी तरह डिजिटल सेवाओं की एक संपूर्ण श्रृंखला जो अन्यथा भी सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम द्वारा विनियमित होती है।
• दूरसंचार सेवाओं की व्यापक परिभाषा: प्रारूप विधेयक दूरसंचार सेवाओं की परिभाषा को विस्तृत करता है जिसमें सब कुछ सम्मिलित है-
  • प्रसारण सेवाओं से लेकर इलेक्ट्रॉनिक मेल तक,
  • ध्वनि मेल से ध्वनि, वीडियो एवं डेटा संचार सेवाओं तक,
  • इंटरनेट एवं ब्रॉडबैंड सेवाओं से लेकर शीर्ष संचार सेवाओं तक, जिनमें वे सेवाएं भी सम्मिलित हैं जिन्हें सरकार अलग से अधिसूचित कर सकती है।
• गोपनीयता संबंधी चिंताएं: सरकार के पास “किसी भी सार्वजनिक आपातकाल की घटना पर या सार्वजनिक सुरक्षा के हित में” संदेश को प्रसारित होने से रोकने की शक्तियां हैं।
  • प्रारूप विधेयक में एक अन्य खंड के लिए एक इकाई की आवश्यकता होती है जिसे “उस व्यक्ति की स्पष्ट रूप से पहचान करने के लिए लाइसेंस दिया गया है जिसे वह सेवाएं प्रदान करता है”।
  • विगत वर्ष लाए गए सूचना प्रौद्योगिकी नियमों के तहत एक समान खंड- मैसेजिंग ऐप्स को “अपने कंप्यूटर संसाधन पर सूचना के प्रथम प्रवर्तक की पहचान को सक्षम करने” की आवश्यकता होती है – को न्यायालय में चुनौती दी गई है।

दूरसंचार विधेयक के नए प्रारूप के लिए सरकार का औचित्य

• औपनिवेशिक विरासत को तोड़ना: देश को 21वीं सदी की वास्तविकताओं से निपटने के लिए एक नए कानूनी ढांचे की आवश्यकता है, न कि मौजूदा कानून जो भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम, 1885 पर आधारित है।

प्रारूप दूरसंचार विधेयक- निष्कर्ष

• सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बढ़ती चुनौतियों को कम नहीं आँकते हुए, सरकार द्वारा सभी प्रकार के संचार में टैप करने में सक्षम होने के पुनरावर्ती प्रयास, यह सुनिश्चित किए बिना कि आम आदमी के पास डेटा सुरक्षा कानून के रूप में कानूनी कवच उपलब्ध ​​है, अत्यंत समस्याग्रस्त है।
• सरकार को उपयोगकर्ताओं एवं गोपनीयता पर अपने विचार को उन्नत करने की आवश्यकता है। इस  प्रारूप को ड्राइंग बोर्ड पर वापस जाने की आवश्यकता है।