1813 का चार्टर अधिनियम, यूपीएससी भारतीय राजव्यवस्था नोट्स

1813 का चार्टर एक्ट देश में ईस्ट इंडिया कंपनी के चार्टर नियमों को पहचानने और पुनर्संरचित करने के लिए प्रस्तावित और अधिनियमित किया गया था। ब्रिटिश संसद द्वारा पारित इस अधिनियम के माध्यम से कंपनी के चार्टर को अगले 20 वर्षों के लिए नवीनीकृत किया गया। इसे “ईस्ट इंडिया रूल” के नाम से भी जाना जाता है और यह ब्रिटिश भारतीय क्षेत्र की संवैधानिक स्थिति को विकसित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

1813 का चार्टर एक्ट ने ब्रिटिश शासकों को कंपनी के क्षेत्रीय शासन में बेहतर सहयोग सुनिश्चित करने के लिए देश के किसी भी हिस्से में बसने की अनुमति दी। इस प्रकार यह अधिनियम न केवल ईस्ट इंडिया कंपनी के अधिकारों को सुदृढ़ करता है बल्कि भारतीय समाज और प्रशासन में भी महत्वपूर्ण बदलावों की नींव रखता है।

1813 के चार्टर अधिनियम की ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

ब्रिटिश संसद द्वारा पारित 1813 का चार्टर एक्ट ने ईस्ट इंडिया कंपनी के चार्टर को अगले 20 वर्षों के लिए नवीनीकृत किया था। यह अधिनियम इस मायने में महत्वपूर्ण है क्योंकि इसने पहली बार ब्रिटिश भारतीय क्षेत्र की संवैधानिक स्थिति को परिभाषित किया था। 1813 का चार्टर अधिनियम भारत में ईस्ट इंडिया कंपनी के व्यापारिक एकाधिकार को समाप्त करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम था, जिसे सामान्यतः 1813 के ईस्ट इंडिया कंपनी अधिनियम के रूप में जाना जाता है।

फ्रांस के नेपोलियन बोनापार्ट की महाद्वीपीय नीति के कारण यूरोपीय महाद्वीप में ब्रिटिश व्यापारियों के लिए विकल्प कम हो गए। नेपोलियन बोनापार्ट के महाद्वीपीय नीति ने  यूरोप एवं ब्रिटिश व्यापारियों को नुकसान पहुँचाया. महाद्वीपीय नीति ने यूरोप में फ्रांसीसी सहयोगियों के लिए ब्रिटिश वस्तुओं के आयात पर रोक लगा दी थी। इसलिए ब्रिटिश व्यापारियों द्वारा भारत में ईस्ट इंडिया कंपनी के एकाधिकार को समाप्त करने एवं अन्य ब्रिटिश व्यापारियों के लिए भारतीय बाजार खोलने की मांग में वृद्धि हुई ,जिसे कंपनी ने अस्वीकार कर दिया।

एडम स्मिथ के मुक्त व्यापार नीति सिद्धांत की बढ़ती लोकप्रियता: इस नीति के समर्थकों का मानना ​​था कि भारत के साथ व्यापार में ईस्ट इंडिया कंपनी के एकाधिकार को समाप्त करने से ब्रिटिश वाणिज्य एवं उद्योग का विकास होगा।

1813 के चार्टर अधिनियम के अंतर्गत कंपनी ने चीन के साथ वाणिज्य और चाय व्यापार में अपना एकाधिकार बनाए रखा लेकिन ब्रिटिश व्यापारियों को जटिल लाइसेंसिंग आवश्यकताओं के साथ भारत में व्यापार करने में सक्षम बनाया। इस अधिनियम ने भारतीय प्रांत सरकारों और अदालतों के अधिकार क्षेत्र को भी बढ़ा दिया और भारतीय साहित्य के पुनरुत्थान और विज्ञान की प्रगति का समर्थन करने के लिए वित्त की भी व्यवस्था की थी।

1813 का चार्टर अधिनियम के प्रमुख प्रावधान

• भारत में ब्रिटिशों की संवैधानिक स्थिति को परिभाषित किया.
• कंपनी के पास मौजूद बहुत सी शक्तियों को खत्म करना शुरू किया.
• कंपनी के विभाजन पर 10.5 प्रतिशत की हिस्सेदारी हासिल कर ली.
• भारतीयों की शिक्षा के लिए 1 लाख रुपये की राशि मंज़ूर की.
• 1813 का चार्टर अधिनियम ने भारत में ब्रिटिश आधिपत्यों पर ब्रिटिश संप्रभुता को पुनः स्थापित किया।
• इस अधिनियम ने भारत में ब्रिटिश उपनिवेशों पर क्राउन का अधिकार स्थापित किया। निगम का शासन अतिरिक्त 20 वर्षों के लिए बढ़ा दिया गया।
• चीन, चाय और अफ़ीम के साथ व्यापार को छोड़कर, कंपनी का वाणिज्यिक एकाधिकार नष्ट हो गया।
• ईसाई मिशनरियों को अनुमति: 1813 के चार्टर अधिनियम ने उन व्यक्तियों को अनुमति दी जो नैतिक एवं धार्मिक सुधारों को बढ़ावा देने के लिए भारत जाने के इच्छुक थे।

इस अधिनियम ने अपने नियंत्रण में भारतीयों की शिक्षा के लिए कॉर्पोरेट जवाबदेही बढ़ाने के साथ-साथ भारतीय साहित्य और वैज्ञानिक अनुसंधान के पुनरुद्धार में सहायता के लिए वित्तीय अनुदान को अनिवार्य कर दिया। शिक्षा में निवेश का प्रावधान: चार्टर अधिनियम ने कंपनी के लिए एक लाख रुपये अलग करके भारतीयों की शिक्षा में एक व्यापक भूमिका अदा करने का उपबंध किया।

1813 का चार्टर अधिनियम की महत्वपूर्ण विशेषताएँ

• 1813 का चार्टर अधिनियम द्वारा भारत पर ईस्ट इंडिया कंपनी का आधिपत्य टूट गया था. चाय, अफ़ीम और चीन के साथ व्यापार पर ईस्ट इंडिया कंपनी का अभी भी एकाधिकार था।
• 1813 का चार्टर अधिनियम के तहत करों का भुगतान न करने वाले वाले किसी भी व्यक्ति पर जुर्माना लगाया।
• कंपनी की क्षेत्रीय आय और वाणिज्यिक लाभ 1813 का चार्टर अधिनियम के तहत शासित थे।
• अधिनियम के तहत कंपनी को भारतीयों की शिक्षा में सालाना एक लाख रुपये का निवेश करने का प्रावधान किया गया था।
• अधिनियम के तहत अनुसंधान को प्रोत्साहित करने और भारतीय साहित्य को पुनर्जीवित करने के लिए नकद पुरस्कार कार्यक्रम की स्थापना की।

चार्टर अधिनियम 1813 का महत्व

निगम के शेयरधारकों को भारत की बिक्री पर 10.5% का लाभांश मिला। इसके साथ ही  क्राउन के अधिकार को सुरक्षित रखते हुए, ईस्ट इंडिया कंपनी को अगले 20 वर्षों तक क्षेत्र पर कब्ज़ा और वित्तीय लाभ बनाए रखने के लिए मौका मिल गया। पहली बार, इसके अंतर्गत भारत में ब्रिटिश उपनिवेशों की संवैधानिक स्थिति को सही से स्पष्ट किया गया। इसके तहत नियंत्रण बोर्ड की शक्तियाँ बढ़ा दी गईं। भारतीय साहित्य, शिक्षा और विज्ञान के प्रचार, विकास और प्रोत्साहन के लिए प्रत्येक वर्ष एक लाख रुपये की व्यवस्था की जानी थी। शिक्षा प्रदान करने के राज्य के दायित्व के संदर्भ में यह एक महत्वपूर्ण कदम था।

चार्टर अधिनियम 1813 की प्रासंगिकता

चार्टर अधिनियम 1813 भारतीय इतिहास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है। यह अधिनियम न केवल ईस्ट इंडिया कंपनी के चार्टर को पुनर्संरचित करता है बल्कि इसके कई प्रावधान भारतीय समाज, संस्कृति और अर्थव्यवस्था पर गहरा प्रभाव डालते हैं। इसकी प्रासंगिकता UPSC व अन्य PCS की परीक्षाओं के लिए महत्त्वपूर्ण हैं

पिट्स इंडिया एक्ट 1784