Table of Contents
সংসদীয় বিল
একটি বিল হল আইনের খসড়া যা ভারতীয় পার্লামেন্টের আইনী কর্তৃপক্ষ দ্বারা এখনও পাস করা হয়নি। আইনসভা দ্বারা বিলটি পাস হয় এবং উল্লেখিত সংশোধনীগুলি করা হয়। আইনসভা হল সরকারের অন্যতম প্রধান অঙ্গ যা রাজ্যে আইনশৃঙ্খলা তৈরির সিদ্ধান্ত নেয়। সরকারের অন্য দুটি অঙ্গ হল বিচার বিভাগ এবং নির্বাহী বিভাগ যা এই আইন বাস্তবায়নের কাজ করে। আইনসভার মধ্যে বিলের আকারে আইন প্রণয়ন, বিদ্যমান আইনের সংশোধন এবং সমাজের বৃদ্ধি ও প্রয়োজন অনুসারে আইন পরিবর্তন বা অপসারণ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এই আর্টিকেল থেকে সংসদীয় বিল, বিলের প্রকারভেদ, বিল কিভাবে সংসদে পাস হয় জানুন।
সংসদীয় বিলের প্রকারভেদ
সংসদীয় বিল হল নতুন আইন বা বিদ্যমান আইনগুলির সংশোধনের প্রস্তাব যা আইনসভা দ্বারা প্রবর্তিত হয়। সংসদীয় বিল দুই প্রকার, যথা-
পাবলিক বিল: এই বিলগুলি সরকারের মন্ত্রী বা নির্বাহী শাখার সদস্যরা পেশ করেন। তারা ক্ষমতাসীন দল বা জোটের অগ্রাধিকার এবং নীতি প্রতিফলিত করে। সরকারি বিলগুলি বিস্তৃত বিষয়গুলিকে কভার করে এবং প্রায়শই আইনী প্রক্রিয়ায় অগ্রাধিকার দেওয়া হয়।
প্রাইভেট মেম্বার বিল: এই বিলগুলি আইনসভার সদস্যদের দ্বারা প্রবর্তিত হয় যারা সরকার বা নির্বাহী শাখার অংশ নয়। বেসরকারী সদস্যদের বিলগুলি পৃথক বিধায়কদের নির্দিষ্ট সমস্যা বা উদ্বেগগুলিকে সমাধান করার অনুমতি দেয় যা সরকারের এজেন্ডার অংশ নাও হতে পারে।
সংসদে উত্থাপিত বিলটিকেও চার ভাগে ভাগ করা যেতে পারে:
অর্ডিনারি বিল: এই বিলগুলি ফিন্যান্সিয়াল বিল, অর্থ বিল ব্যতীত যে কোনও বিষয়ে সম্পর্কিত। এই বিলগুলি ভারতের সংসদের যে কোনো কক্ষে পেশ করা যেতে পারে। এই বিলগুলি কেবল সংখ্যাগরিষ্ঠতার দ্বারা পাস হয়। রাষ্ট্রপতির সুপারিশ ছাড়াই এই বিলগুলি লোকসভা বা রাজ্যসভায় পেশ করা যেতে পারে।
ফিন্যান্সিয়াল বিল: এই বিলগুলিতে সংবিধানের 110(1) অনুচ্ছেদে নির্দিষ্ট আইনি বিধান রয়েছে। এই বিলগুলি শুধুমাত্র লোকসভায় পেশ করা যেতে পারে। বিলটি লোকসভা দ্বারা পাস হওয়ার পর (সরল সংখ্যাগরিষ্ঠতার দ্বারা), এটি রাজ্যসভায় পাঠানো হয়। উভয় কক্ষে বিলটি পাস হওয়ার পর বিলটি চূড়ান্ত অনুমোদন ও স্বাক্ষরের জন্য রাষ্ট্রপতির কাছে পাঠানো হয়।
অর্থ বিল: এই বিলগুলিতে ভারতীয় সংবিধানের 110 ধারায় উল্লিখিত আইনি বিধান রয়েছে এবং অন্য কোনও অ-আর্থিক বিষয় কভার করা হয় না। এই বিলগুলি শুধুমাত্র রাষ্ট্রপতির সুপারিশে লোকসভায় পেশ করা যেতে পারে। রাজ্যসভা এখানে একটি প্রধান ভূমিকা পালন করে না, কারণ এটি হয় সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতার সাথে বিলটি পাস করতে পারে বা রাষ্ট্রপতির কাছে অনুমোদনের জন্য পাঠাতে পারে এবং একটি সুপারিশ সহ লোকসভায় ফেরত পাঠাতে পারে।
সাংবিধানিক সংশোধনী বিল: এই বিলগুলিতে ভারতীয় সংবিধানের 368 ধারায় উল্লিখিত আইনি বিধান রয়েছে। এই বিলগুলি লোকসভা বা রাজ্যসভা যে কোনও হাউসে পেশ করা যেতে পারে।
সংসদীয় বিল কিভাবে সংসদে পাস হয়
- বিলের খসড়া প্রণয়নের পর রাষ্ট্রপতির চূড়ান্ত অনুমোদনের আগে এটি বিভিন্ন ধাপ অতিক্রম করে।
- প্রথমত, বিলটি ভারতের সংসদের উভয় কক্ষ, লোকসভা এবং রাজ্যসভায় পেশ করা হয়।
- বিল উত্থাপনের পর সংশ্লিষ্ট হাউসের প্রিজাইডিং অফিসার বিলটি পরীক্ষার জন্য সংশ্লিষ্ট স্থায়ী কমিটির কাছে পাঠাতে পারবেন।
- বিলের দ্বিতীয় পাঠের দুটি পর্যায় রয়েছে, প্রথম পর্যায় বা কমিটির পর্যায়, যার মধ্যে রয়েছে বিলের উপর একটি সাধারণ আলোচনা, বিলটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরীক্ষা করার জন্য একটি কমিটি নির্বাচন করা।
- নীতিগুলি পরিবর্তন না করেই এটি বিধানগুলি সংশোধন করতে পারে এবং সমস্ত পড়ার পরে এটি বিলটি হাউসে ফেরত পাঠায়৷ দ্বিতীয় পর্যায় বা বিবেচনা পর্যায়ে হাউসের দায়িত্ব অন্তর্ভুক্ত। কমিটির কাছ থেকে বিল পাওয়ার পর হাউসগুলো বিলের ধারাগুলো ধারা অনুযায়ী বিবেচনা করবে। প্রতিটি ধারা আলোচনা করা হয় এবং সংখ্যাগরিষ্ঠ দ্বারা ভোট দেওয়া হয়।
- তৃতীয় ধাপে, সংখ্যাগরিষ্ঠ সদস্য বিধানের পক্ষে ভোট দিলে বিলটি গৃহীত হয়। যদি বিলটি প্রয়োজনীয় ভোট না পায় তবে তা গ্রহণ করা হবে না।
- চতুর্থ পর্যায়ে, বিলটি দ্বিতীয় পর্যায়ে পাস করা হয় যেখানে তিনটি ধাপই আবার সেই অনুযায়ী সঞ্চালিত হয়।
দ্বিতীয় হাউসের ক্ষমতা আছে কোনো অতিরিক্ত সংশোধনী ছাড়াই বিল পাস করার, সংশোধনী সহ বিল পাস করে প্রথম হাউসে ফেরত দেওয়ার, বিলটি প্রত্যাখ্যান করতে বা আপডেট না করতে পারে এবং বিলটিকে মুলতুবি অবস্থায় রেখে কোনো ব্যবস্থা নিতে পারে। - চূড়ান্ত পর্যায়ে রাষ্ট্রপতির অনুমোদন এবং স্বাক্ষর। রাষ্ট্রপতির নিম্নলিখিত ক্ষমতা রয়েছে, তিনি তার সম্মতি দিতে পারেন, তিনি তার সম্মতি স্থগিত রাখতে পারেন এবং বিলটি বাতিল হয়ে যায় বা তিনি পুনর্বিবেচনার জন্য বিলটি ফেরত দিতে পারেন।
Adda247 ইউটিউব চ্যানেল – Adda247 Youtube Channel
Adda247 টেলিগ্রাম চ্যানেল – Adda247 Telegram Channel
